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思想再解放 融入长三角 全面提升下城发展能极和核心竞争力

——中共下城区委十届六次全体(扩大)会议举行


365bet官方备用网址_365bet sh_365bet (www.hzxcnews.com)????2019-08-06 10:02:31 星期二


?8月5日,中共下城区委十届六次全体(扩大)会议举行。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要指示精神,全面落实全省推进长三角一体化发展大会和市委十二届七次全会精神,动员全区上下抢抓“杭州市实施长三角一体化发展国家战略、全面提升城市综合能级和核心竞争力,全力打造长三角南翼强劲增长极”的重要机遇期,进一步解放思想、奋发有为,聚焦高质量发展、高品质生活,为纵深推进全域中央商务区建设,奋力打造世界名城一流核心城区作出新的更大贡献。


?区委书记刘颖代表区委常委会向全会作工作报告。

?上半年,区委常委会坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移践行新发展理念,团结带领全区干部群众苦干实干、开拓创新,把落实高质量发展要求贯穿始终,把打造高品质生活追求贯穿始终,把激励广大干部担当作为贯穿始终,抓系统谋划,锚定发展方向;抓转型升级,增强发展后劲;抓全域治理,提升城市品质;抓民生实事,增进百姓福祉;抓比学赶超,营造竞争氛围;抓从严治党,做实强基固本,全区经济社会各项事业取得了新成绩。



?全会要求,全区广大党员干部群众要深刻领会中央和省市委关于贯彻实施长三角一体化发展国家战略的决策部署,思想再解放,格局再提升,在融入长三角一体化发展的生动实践中更好展现下城担当、体现下城作为。下城区全面融入长三角,要抢抓机遇、走在前列,必须做到“六破六立”:

?一要破“小富即安、小进即满”,立“争创一流、做强做优”,推动城区发展高水平。要时刻保持强烈的忧患意识、危机意识,增强发展的紧迫感和责任感,以更广的视野、更宽的胸襟、更大的格局、更好的举措,跳出下城看下城、立足全局谋下城。重点在做优大平台、做强大产业、做深大融合、做好大统筹、做精大治理、做实大民生等方面实现新突破、展现新作为。

?二要破“经验主义、惯性思维”,立“改革攻坚、勇立潮头”,推动思想认识高起点。要打破格式化、套路化的自我设限,有“王侯将相,宁有种乎”的气势,要有“弄潮儿向涛头立”的冲劲,善于“无中生有”挖掘潜在资源,善于“点石成金”提升现有优势,善于“借势发力”巧用各方力量,以思想大解放、观念大转变再探新路径、再创新优势。

?三要破“本领恐慌、能力危机”,立“学习为要、实绩为上”,推动干部队伍高素质。全区广大干部要养成终身学习的习惯,加强实践锻炼,从“实”处发力,以硬本领、真把式,敢为、能为、善为。区委将一如既往地坚持鲜明的实绩导向,谁有本事谁来,谁有能力谁干,谁先成才谁先上,真正让干得出色、干出成绩的干部有舞台、有前途、有奔头。?

?四要破“动力不足、亩产不高”,立“创新驱动、项目带动”,推动产业发展高质量。下城作为杭州核心城区,我们的思想观念、认知理念、发展模式都必须跟上市委“全国数字经济第一城和新制造业计划高质量发展双引擎驱动”的步伐。要找准下城的区位优势和方向路径,坚持规划引领、强化项目意识、推动产业集聚。尤其要通过大抓优质项目,带来一批企业、带起一个平台、带动一个产业、带活一片区域。要高标准打造人才创新创业平台,把人才优势、科技优势转化为创新优势、产业优势和发展优势。

?五要破“服务短板、治理弱项”,立“全域推进、全面提升”,推动人民生活高品质。要把人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点,针对当前在民生服务和社会治理上存在的均衡性不够强、优质度不够足、智能化不够高等短板,积极回应群众新期待,从群众最关心的事情做起,从群众最不满意的地方改起,坚持办好关键小事和民生实事,让治理更加科学、生活更具智慧、城市更有温度。

?六要破“坐而论道、畏难推诿”,立“抢抓机遇、立说立行”,推动工作落实高效能。当前,下城已进入重大机遇的叠加期,各级党员干部要坚持“在其位、谋其政、敬其业、竭其力”,保持“开局就是决战,起步就是冲刺”的良好状态,把工作做深、做细、做实,扛得了重活、打得了硬仗、经得了磨难,推动下城走在前列、再创辉煌。

?全会强调,要坚决贯彻中央和省市的决策部署,突出重点、把握关键、落实落细,比学赶超,实干至上,扎实做好下半年各项工作,确保圆满完成全年各项任务,实现“全年红”“满堂红”。

?一要坚决贯彻实施长三角一体化发展国家战略,体现下城担当和作为。

?1.坚持高点定位,找准应有角色。围绕“全力打造杭州接轨大上海融入长三角主战场”的定位,充分发挥下城自身优势,把握时机、乘势而上,为全市发展大局作出更大贡献。

?2.坚持高位谋划,明确具体路径。要研究制定下城融入长三角一揽子细化举措,找准切入点和突破口。立足都市圈,发挥核心城区优势,建设高能级发展先行区。接轨大上海,积极承接上海的外溢效应,拓展与长三角城市兄弟城区对接合作的新内涵,借力借势办好下城的事。紧扣一体化,全方位融入长三角,尤其是紧盯数字经济“一号工程”“新制造业计划”,不断开辟下城高质量发展新路径。

?3.坚持高效推动,写好时代答卷。按照全区域动员、全链式对接、全社会参与、全方面保障的要求,加强组织领导、积极沟通协调、狠抓工作落实,充分调动市场主体特别是龙头企业深度参与长三角一体化的积极性,充分发挥人大、政协及群团组织的作用,运用新媒体、融媒体加大宣传力度,凝聚强大合力,营造全区上下共同参与、共同推进的良好氛围。

?二要紧盯年度目标任务,统筹抓好八项重点工作。

?1.庆祝七十华诞,凝聚奋斗合力。精心组织开展“优环境、保民生、促发展、迎国庆、展形象”主题系列活动,讲好中国故事、讲好党的故事。加快推进延安路国际商业大街、武林路国际特色街区和“两广”亮灯工程建设,丰富国庆期间群众文化生活,统筹做好新天地“太阳马戏”、西湖文化广场“金海岸演艺”等项目展演保障,积极打造高品质运河文化产业带,让下城更有气质、更具内涵。

?2.深化改革试点,破除各种阻力。扎实推进全国街道服务管理创新实验区创建、全省3岁以下婴幼儿照护服务试点、街道审批服务和执法力量下沉试点等工作,形成可复制、可借鉴、可推广的下城样本。深入开展“走亲连心三服务”活动,深化“最多跑一次”改革,打造一流营商环境。

?3.聚焦提质增效,澎湃发展动力。深入实施数字经济“一号工程”,加快推进“三化融合”行动。要着力培育特色产业,保持数字经济、文化创意、金融科技、楼宇(总部)经济、生物科技等特色产业优势,持续推动生产要素、政策资源、政府服务向特色产业集中。高度重视金融风险防范化解处置工作。要着力提升产业能级,加大市场主体培育力度,全力推进区数字经济产业园、人力资源服务产业园等重大平台建设,加快推进武林商圈地下交通系统建设和业态调整,办好2019浙江国际进口博览会(武林洋淘)等活动。加大项目推进力度,坚持区级领导联系攻坚克难保发展重点项目制度,形成项目谋划一批、储备一批、开工一批的良性发展格局,推动武林新城高质量建设。要强化招商引资“一把手”工程,大力推进产业链招商、精细化招商和平台招商,加快引进龙头型项目,争取早落地、早见效。坚决打赢“三村”“四村”拆迁清零攻坚战,落实“9973”计划。完善“产业+企业+人才+金融+政策”区域创新体系,落实“国高企三年翻番培育计划”。

?4.顺应群众期盼,增强服务效力。要扎实推进民生实事项目建设,做一件成一件,做一件让老百姓满意一件。全力抓好安置房项目和石桥南苑蓝领公寓建设,高标准推进校园规划建设,加快推动东新路整治工程全面开工建设。切实做好高校毕业生、退役士兵等群体的就业创业,大力发展社区养老服务,强化困难群众兜底救助。完善街道居民议事制度,促进民生热点难点问题有效解决。

?5.建设美丽下城,彰显独特魅力。全力做好新一轮中央生态环境督察迎检工作,积极探索实践垃圾分类工作的好做法好经验,深化“五水共治”“五气共治”“五废共治”,有序推进老旧小区综合改造提升工程,完成60台既有住宅电梯加装任务,推进美丽小巷、公厕改造、二次供水等民生工程建设,继续推广“小区管家”服务,实施城市绿化彩化工作。健全完善全国文明城市创建工作长效管理机制。

?6.推进基层治理,激发社会活力。进一步深化党建引领小区治理,建设幸福家园。实施“最多跑一地”改革,加快各街道社会治理综合服务中心(信访超市)建设,进一步做优城市大脑下城平台,完善城市标准化执法管理体系,让城市更加精致、整洁、有序。

?7.维护和谐稳定,增强平安定力。坚决承担起维护社会稳定的政治责任,落实维稳安保机制,打赢平安护航新中国成立70周年大会战。继续推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。深化矛盾纠纷多元化解机制,做大做强“武林大妈”品牌。健全应急体系,不断提升全区平安创建工作,确保平安建设继续走在前列。

?8.激励创先争优,发掘干部潜力。全区广大干部要进一步强化实干担当意识,比学赶超、争创一流,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,凝心聚力抓经济、抓改革、抓管理、抓民生。要学习借鉴先进经验和做法,以创新驱动开创下城全域中央商务区建设的新局面。



?全会要求,要按照中央和省市委的统一部署,切实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,规定动作坚决做到位,自选动作力争创特色,扎实推动我区主题教育高质量、有特色、作表率。要坚持“两手抓”“两促进”,把开展主题教育与完成全年改革发展稳定各项任务结合起来,把党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,转化为埋头苦干、真抓实干的自觉行动。要毫不动摇地把党的政治建设摆在首位,充分发挥区委领导核心作用,加强党对意识形态工作的领导,坚持新时期好干部标准,推动全区各领域基层党组织全面进步、全面过硬。进一步落实清廉下城建设责任制。发挥统一战线的重要法宝作用。加强党对人民武装、群团工作的领导,服务经济发展、推进社会治理。

?全会强调,全面推进长三角一体化战略的大幕已经拉开,全面加快下城新一轮发展的号角已经吹响,全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻中央和省市各项决策部署,不忘初心、牢记使命,解放思想、克难攻坚,加快提升下城发展能级和核心竞争力,确保实现经济社会发展“全年红”,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。


分组讨论






















?会议期间,参会人员围绕区委常委会工作报告进行了分组讨论,结合工作实际,提出了意见和建议。


?刘颖在大会小结讲话中就贯彻落实此次全会精神和做好下步工作,提出要解放思想、提高站位,锚定目标、精准发力,越是面对重要机遇期,就越要做大格局、迎难而上;越是面对重要机遇期,就越要讲究方法、科学推进;越是面对重要机遇期,就越要凝心聚力、落实行动等要求。

?刘颖强调,初心凝聚力量,使命催人奋进。面对新机遇、面向新时代,全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加坚定的姿态、更加务实的作风,抢抓长三角一体化发展的国家战略机遇,重整行装再出发,抖擞精神再发力,全力开创新时代下城各项事业的新局面,为聚焦高质量发展、高品质生活,纵深推进全域中央商务区建设,奋力打造世界名城一流核心城区而不懈努力。

上半年成绩单

??上半年全区实现地区生产总值480.18亿元,同比增长6.6%;完成财政总收入111.32亿元、一般公共预算收入57.97亿元,同比分别增长12.1%、8.5%;完成固定资产投资64.48亿元,同比增长10.5%;实现社会消费品零售额462.57亿元,同比增长9.2%。组建下城区数字经济产业园区管委会;打造港企数字创新先行区;完成做地955亩、收储105亩、出让215亩;新引进优质产业项目626个;杭州中心等一批在建项目加快推进,恒隆广场等一批项目蓄势待发;成功举办2019中国杭州国际人力资源峰会、“数智武林”院士论坛等活动。

??积极推进全国街道服务管理创新实验区建设;加强党建引领小区治理,形成“下城区党建引领小区治理十法”,受到了中组部、建设部调研组的充分肯定;长庆街道组建全省首个街道综合执法大队;全市率先发布区县级城市大脑平台;率先探索实践停车场库“先离场后付费”模式;全省首个启用居民身份证网上功能凭证;再次荣获“浙江省创建法治县(市、区)工作五星级示范单位”称号。

??全省率先破题3岁以下婴幼儿照护服务工作,颁发全省首张民办非企业单位登记证书有序推进24所校园建设;加快安置房项目建设,续建项目9个,新开工5个,蓝领公寓筹建取得新进展;推进老旧小区提升改造,潮鸣街道小天竺、知足弄等社区实践得到了住建部及社会各界好评;新完成既有住宅电梯加装11台,“小区管家”服务模式稳步推进;机场快线(朝晖段)拆迁全市率先交地,“三村四村”企业搬迁以及杭汽轮生活区、机二路、焦家里等国有居民搬迁的清零攻坚战均取得突破性进展;实现失业人员再就业1900余人,安置就业困难人员近2000人。

??建立健全党对各领域重大工作的领导机制,组建区委改革委、依法治区委、编委、财经委、审计委、国安委、网信委、外事委、教育工作领导小组等一系列决策机构;推广应用“学习强国”平台,举办区委理论学习中心组(扩大)学习会6场,组织3批次赴北京、深圳开展专题培训;全市率先出台基层党群服务中心地方标准;深入开展“走亲连心三服务”活动,截至7月底,累计收集问题1153件,解决1078件,办结率达93.49%,排名全市第一;围绕区委重大决策部署落实情况,开展监督检查126次,查纠问题45个,问责37人;广泛开展庆祝新中国成立70周年宣传文化系列活动,高标准完成融媒体中心建设;制定出台《基层统战工作三年行动计划》


来源:区委办 区融媒体中心????作者:????编辑:袁法强????
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